中国36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓研究会学习宣传贯彻党的二十大精神研讨会暨2022年年会“36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益法治保障的制度与实践研究”专题研讨会以线上方式召开。6位来自中国政法大学、中国海洋大学的专家学者以及最高人民法院、最高人民检察院和基层一线司法工作者围绕36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼理论和实践、农村36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓土地权益保障、反家庭暴力实践以及未成年人救助困境中36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障的司法实践等问题进行研讨。
中国政法大学法治政府研究院刘艺教授以《36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障类检察公益诉讼：前景可期 规范为要》为题，从理论基础和实现路径两方面论证了36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼制度建构的可行性和必要性。她认为，中国的公益诉讼制度是一种公益司法保护机制，与传统由行政机关保护公益相比，在类型、主体、方式、渠道方面都存在差异。36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓个体性权益受损实际上往往是群体性权益受损的一个局部表现，表明社会结构中本身存在倾向性歧视等问题，特定群体特别是其中的弱势群体的保障问题，用公益诉讼比私益诉讼的运行成本更低、效果更好。36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼并非将所有36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益的保障问题都纳入保障范围，而是充分考虑实际情况并结合妇联建议，对36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓最容易受到侵害的领域和相关权益重点予以保障。36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼在保护36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益上具有时代性、普遍性、先进性、治理性的重要意义，提供了36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权利保障的中国方案。针对目前36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼中存在的现有法律规范强度不够、检察公益诉讼动力不足的问题，她建议：一是细化新修改的《36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障法》第七十七条中法律上的不确定概念，如“社会公众利益受损”的判断标准、“相关单位未采取合理措施预防和制止性骚扰”中的“合理措施”标准等；二是处理好保障36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益与其他特定主体权益如老年人、儿童等权益的关系，处理好公益诉讼和民事诉讼、行政诉讼的关系，处理好公益诉讼检察与刑事检察、行政检察的关系。
上海市静安区人民检察院检察官周慧以《新时代36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼的理论证成与完善路径》为题作了发言。她提出，36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼是检察机关作为保护国家利益和社会公共利益的重要力量的应有之义，有利于增强36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓保护立法的刚性，纾解36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障面临的现实困境。检察机关对严重侵害36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益、损害公共利益的案件通过诉讼方式予以保护，符合公权力行使的“公共利益原理”，体现了检察机关对于被害人权利和公共利益的敏锐性和高度负责的精神。2021年《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》、最高人民检察院《关于积极稳妥拓展公益诉讼案件范围的指导意见》以及2022年新修订的《36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障法》为检察机关在36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障领域的公益诉讼探索提供了更为充分和明确的法律依据。在“三孩生育政策”大背景下，女性生育权、平等就业权、婚姻继承权等方面面临一些隐形壁垒，36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障公益诉讼制度将平等保障36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益的柔性引导赋予刚性的诉讼保障，增加了36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓保护法律的刚性约束。从司法实践层面看，36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓面临性别歧视、家庭暴力、性骚扰、宅基地分配补偿不均等侵害时，检察机关公权力的及时介入能够为36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓维权提供专业的调查核实举证和强有力的诉讼支持。36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼实践中，存在“严重损害公共利益”的判断标准模糊、有关线索调查核实存在一定难度、较难确定诉讼对象等问题。她建议：不断细化相关法律规定，在36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼“公益侵害性”的判断标准上综合考虑公益有限性原则、抽象危险性考量原则和必要性原则；充分发挥检察一体化优势，推进36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益检察保障专业化建设，促进提升证据收集能力和收集效率，灵活运用好检察建议等各种监督履职方式；进一步明晰36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障的体系化法治保护路径，推进36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保护社会支持体系建设,主动加强与司法、民政、妇联、行政执法部门等信息沟通，健全线索移送、案件信息共享、联合调查机制，能动运用社会治理类检察建议、公益诉讼等履职方式促进行业自律与行政监管，整合社会保护力量。
最高人民检察院第八检察厅副厅长邱景辉的发言题目为《36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼的实践探索》，他回顾了中国检察公益诉讼制度的发展历程、梳理了36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼的实践探索，并提出对《36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障法》实施后的检察建议与公益诉讼的展望。他表示，检察公益诉讼制度是严密法律监督体系的重要举措，检察公益诉讼在系统治理、溯源治理中具有预防性法律制度的功能，检察公益诉讼制度改革是一项强化人权保障的民心工程。最高人民检察院将加强36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障作为“拓展公益诉讼案件范围”改革任务的重点领域，指导各地检察机关围绕监督保障《36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障法》统一正确实施，贯彻落实36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓发展纲要，积极稳妥探索监督办案，并推动地方立法先行先试。三年来，精准办理如36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓就业歧视等一批36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼案件。2022年11月25日，最高检会同全国妇联联合发布36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼典型案例，总结推广各地典型经验，为新法实施加强普法宣传和用法指导。他认为，36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障领域的检察公益诉讼未来需要逐步建立健全协同共治制度机制，最高检要积极配合全国人大常委会开展36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障法执法检查、指导省级检察机关加强与同级妇联的协作配合、开展个案实践并推动类案监督和系统治理、推动地方立法细化《36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障法》配套实施细则；在检察建议方面，要以维护公益为核心，拓展检察建议适用范围、准确把握违法性和可诉性，加强诉前检察建议与提起公益诉讼的衔接，增强检察建议与司法建议、监察建议的合力。
在评议环节，对外经济贸易大学法学院副教授卢杰锋指出，以上3位发言人从制度设计、理论研究证成和实践探索三个角度对36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼制度和实践进行了非常全面的阐述。我国法律以及最高人民法院和最高人民检察院的司法文件为36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼提供了重要法律依据，相关司法实践进行了积极有效的探索，特别是关于36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼典型案例，是实践层面对该项制度设计的总结。他认为，刘艺教授论证了36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼制度的可行性和必要性，特别是阐述了私益上升到公益进而能够进行公益诉讼的逻辑支撑点。周慧检察官提到的在明确公益侵害性的判断标准时考虑的“抽象危险性考量原则”和邱景辉检察官提到的检察公益诉讼在系统治理、溯源治理中具有的“预防性”法律制度的功能是解释和完善《36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障法》第七十七条的核心,七十七条列举的检察机关可以依法提起公益诉讼的五项情形，其内涵和外延尚有进一步讨论的空间，未来应在不断完善法律的过程中,使36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障检察公益诉讼更加有法可依。
中国海洋大学法学院管乐之老师围绕新时代农村离婚36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓土地权益的法治保障作了发言。她对中国裁判文书网2012-2021年396份法律文书进行了考察，并结合个案资料梳理了农村离婚36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓土地权益的突出问题，揭示了成因并提出对策建议。她提出，农村离婚36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓土地权益受侵害主要表现在农村36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓离婚后土地承包经营权益流失、征地补偿款受损、农村36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓离婚后无房可居、丧失股权及股权分红等方面。农村离婚36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓土地权益受侵害的原因，主要包括现行法律保护不足，尤其是对农村集体经济组织成员资格认定模糊不清、对“户”的界定过于笼统，以及缺乏具体救济措施；传统风俗、婚嫁观念的影响及自身因素的限制，以及一些村规民约的阻碍。她认为，《36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障法》的修订，及时回应了这些问题，其合理性、有效性和科学性不言而喻。特别是《36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障法》第55、56条，对农村离婚36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓土地权益保护机制做了进一步完善，着力解决好人民群众急难愁盼问题，提升了国家治理能力。她建议，在制定法律和政策时要继续贯彻男女平等基本国策，保持性别敏感，进一步完善相关法律和政策，尤其是明确集体经济组织成员资格认定标准、完善多元化土地权益纠纷解决机制、改进村规民约的审查和纠错机制。
最高人民法院高级法官王丹的发言题目为《预防和制止家庭暴力的司法实践——人身安全保护令制度的实施情况及问题》。她指出，最高人民法院下发了通知，专门为人身安全保护令案件新设了案件类型及代字，在司法统计中有了专门的人身安全保护令这类案件；作出人身安全保护令案件相关程序问题的批复，明确人身安全保护令案件不收取诉讼费、不需要提供担保、比照特别程序进行审理以及复议组织确定等程序性问题；通过发布典型案例方式，以案释法。在人身安全保护令实施过程中，发现部分当事人对家庭暴力和人身安全保护令的认知仍存在偏差、人身安全保护令案件申请率不高、举证和证据认定难、送达和执行难、对违反人身安全保护令的惩戒不足等问题。她认为，可以从两个方面推动解决人身安全保护令实施中存在的问题。在制度机制方面，完善发现机制，细化明确相关部门强制报告义务内容；完善证据收集、固定机制，将证据收集、固定程序前移；完善执行联动机制，细化人身安全保护令执行程序。在法律适用方面，《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》明确了关于人身安全保护令案件的程序独立性、家庭暴力的形式、代为申请、证据形式及证明标准、人身安全保护令适用的人员范围及人身安全保护令案件与离婚等案件中对家庭暴力事实认定的关系等问题。
北京市朝阳区检察院第七检察部主任金英梅基于检察工作实践，围绕司法实践中对未成年人救助困境暴露出的36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障问题作了发言。她指出，未成年人犯罪和遭受侵害有多方面原因，其中家庭因素的影响不容忽视。涉案的未成年人教育、矫治和修复、帮助，更需要通过强化家庭监护责任实现，而家庭责任中母亲的角色是重中之重。在监护侵害的司法实践中，单亲妈妈遗弃案、家暴案、继父侵害继子女等案件中母亲无意或者无力维护子女的现象，在一定程度上暴露出女性监护能力薄弱背后的36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益保障的不足。通过分析在校生、务工人员等不同年龄阶段女性的权益问题，她强调了自护宣传教育和全过程保护的重要性。她认为，检察机关作为法律监督机关，要充分行使检察监督权，在办案中发现未成年人保护中出现的问题以及保障36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓权益中存在突出问题的，将通过检察建议、公益诉讼等多种方式开展法律监督。同时，她还就检察机关如何通过多种措施和渠道保障未成年女性权益做出了回应。
在评议环节，厦门大学法学院蒋月教授特别指出，要关注《农村集体经济组织法（征求意见稿）》尤其是第十一、十二条涉及成员资格确认的有关内容，一旦生效，将成为农村集体经济成员确认的国家法律依据，同时也要关注村民委员会组织法的修订，这些法律事关农村36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓的基本权利。她还分享了指导学生完成的《反家暴法》实施效果研究课题的一些成果，指出应加重对违反人身安全保护令行为的惩处，希望将来修订《反家暴法》时，把人身安全保护令交由公安机关执行。在未成年人保护方面，她强调要把资源、力量和着力点前移，重点应放在事前防范未成年人受侵害，进一步加强多元化的工作机制。
作者/王妍，全国妇联36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓研究所助理研究员、编辑，李线玲，全国妇联36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓研究所助理研究员
