实事求是地说，对性别平等实现程度进行测量和评估，是36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓性别赋权和男女协调发展事业的一大进步，不仅体现出全球范围内性别平等意识正在觉醒、公平对待两性的文化逐步形成，而且还在一定程度上有利于国际之间的交流和联动，借鉴和推广性别平等工作的国别经验。

出于这样的良好愿望，国际上陆续选用了300多个指标、构建了多个指数来测量和评估性别平等程度，其中比较常用且具有一定国际影响力的性别平等指数包括：

1、性别平等指数（GPI）

这是联合国教科文组织在20世纪90年代中期提出的主要用于评估教育方面性别差异的指数。虽然该指数只能从一个维度观察性别差距，但它的方法论启示还是值得重视的，那就是教育不仅是性别平等内涵的一个重要维度，而且还是一个不可忽视的影响因素，从生命周期来看，正是因为教育的男女差距，才可能导致或者衍生出其他方面的，如职业发展、公共参与和家庭地位的性别不平等。

2、全球性别差距指数（GGGI）

这是世界经济论坛自2006年以来年年发布报告的一个反向测度的性别平等指数。它从教育扩展到经济地位、政治参与和卫生福利等四个维度，选用12个指标来进行性别平等的国别评估和国际比较。这个指数强调性别平等概念的多维度性质，而且着重于结果的性别平等。

3、社会制度和性别指数（SIGI）

这是于2009年由经济合作与发展组织（OECD）推出的一个指数，它涵括家庭规范、身体自主权、生育性别偏好、资源资产的权益和民权享有等五个领域以及相对应的21个具体的测度指标。该指数最值得肯定的优点是，从社会文化和制度层面观察性别平等，是一种源头性的性别平等评估，一旦统计测算的结果出来了，我们不仅了解到在哪些方面存在着性别不平等，而且还得知应该从哪里下手和发力来消除这些性别差距，具有比较好的资政决策的价值。

4、性别不平等指数（GII）

这是联合国开发计划署于2010年度人类发展报告中首次提出和估算的指数，是在1995年推出的性别发展指数（GDI）和性别赋权指数（GEM）的基础上构建的，主要用来反映在生殖健康、赋权和劳动力市场等三个维度上的性别不平等程度。它的特点在于把性别平等与人类发展结合起来，在发展的动态中，观察发展活动参与和发展成果分享方面的性别平等情况，以倡导把追求性别平等作为一个发展手段并在发展中推进性别平等的先进发展方式。

5、性别平等指数（GEI）

这是欧盟在2013年提出来的一个区域性的评估构架，它把性别平等观察的维度进一步拓展到包括知识、金钱、时间、权力、健康、工作、暴力和交叉不平等8个方面，选用的测量指标多达20多个，是至今内涵最丰富、纳入指标最多的性别平等指数。相比较来说，该指数的最大特点是把性别平等测度和估算从统计技术层面转化为更多地对性别平等的概念理解和理论支撑，并把指标选取与相关组织的文件原则和工作目标进行有效对接。

近年来，国际组织的性别平等评估工作发生了一些变化，比如：从评估的技术层面转化为对性别平等概念和意义的认知，为评估统计寻找更为合理的理论依据和政策逻辑；从数据可得性和可比性的现实考虑转化为更多的对性别平等状况完整的统计呈现；从侧重性别平等的结果评估转化为因果相接的描述与解释并举的关联评估；从不注重区域或国别差异的一体化的全球评估转化为文化与制度同质性较明显的区域或国度群体（如欧盟）的区块评估。

但是，我们也发现，不论是在不同指数测算结果的比较中，还是在把测算结果与相关国家实际情况的对比中，国际上关于性别平等指数的建构与测算，依然存在着不少问题，需要给予解释与纠偏，以更好地发挥性别评估指数统计的时代价值和现实作用。

鉴于此，中国36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓研究会组织专家对2018年《全球性别差距报告》的评估理论与方法进行了全面的回应与分析。

回应文章从指数构建的理论和方法论，到指数构建的过程，再到测算技术的改造与创新均进行了全方位的分析。充分体现了我国性别平等和36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓发展领域学者在积极主动与国际学界交流对话中，讲述中国故事，以中国视角和观点丰富国际有关性别平等指标测量的理论和方法。

性别平等指数的构建主要分为三个环节：一是确认维度（选定构成领域）；二是精准立标（选取测量指标）；三是合成结果（确定权数复合）。很多时候，我们更多考虑技术层面各种指标的获得性，考虑怎么把各种指标复合成一个指数，考虑简单的全球性别平等版图的绘制，但较少关注性别平等的概念及其全球性共识的获得，较少关注性别平等的内涵与维度之间的关系，寻求具有更高吻合度的指标来提高测量效度，较少关注各个二级、三级指标所呈现出来性别平等的意义和地位，在分指数和总指数复合中给予合理的权数赋值，结果造成指数估值和国别排序都存在不少问题，甚至与性别平等实际情况明显不符，严重影响了性别平等指数的可信度和权威性。从这个意义上来说，性别平等指数的构建和估算还不全是一个统计学的技术问题，它需要一个学科的理论指导和支持。

不同国际组织性别平等指数的构建初衷是和该组织的职责领域和工作目标有关联的，因此也不可避免地涉及到对相关学科知识的运用和借鉴。比如：联合国教科文组织从教育学的角度侧重于教育性别平等的指数测算，联合国开发计划署从发展经济学的角度侧重与人类发展相联系的性别不平等指数测算，世界经济论坛构建的全球性别差距指数则把经济参与指数放在最重要位置。依据相关学科知识来建构性别平等指数固然是对纯技术处理的一大进步，但还需完善，因为像教育学、经济学、政治学、社会学等传统学科还是遗留着男性中心视角的影响，加上缺乏系统的从社会性别视角出发的对性别平等的研究，所以不论是对性别平等概念界定和内涵理解，还是从确保效度的角度选取相应的测量指标，甚至对不同指标不同分指数对性别平等的意义和地位的把握，都是不可能摆脱传统学科缺乏社会性别意识和研究的制约。

女性学把女性和性别关系作为研究对象，更了解性别平等意味着什么、涉及到哪些方面、以及不同维度之间的权重关系；由于把社会性别作为主要的研究范式，女性学更在意性别差距是被什么以及如何被建构出来的，所以它既关注结果的性别差距，也注重初始的制度和文化要素的结构塑造，注重在过程中所表现出来的性别差距；由于把性别平等意识融入到女性在家庭与社会生活的全领域各方位，女性学还对各种测量指标的核心内涵、方向指示、敏感程度、以及对性别平等的现时和远期效用，都有更加准确的把握，能够相对确保度量指标的效度。因此，我们认为，女性学及其延伸到各个传统学科领域的女性学分支对促进女性研究的理论与方法具有指导作用。

比如，欧盟的指数构建一方面把性别平等测度和估算从统计技术层面转化为更多的对性别平等的概念理解和理论支撑上，另一方面把维度确定和指标选取与相关组织的文件原则和工作目标进行有效对接，具体维度与指标主要来源于欧盟与性别平等相关的文件，既反映了欧盟构建指数的政策动机，又大大加强了测量指标的针对性和效度。再如，经合组织把结果的性别差距转化为初始的文化与制度层面的性别差距。正如它的开发者所宣称的，它不关注入学率、就业率、孕产妇死亡率……因为它认为这些都只是表象和结果。它想捕捉可见及不可见的制度，包括成文法、习惯法、风俗、惯例、规制、观念，由此回答：是什么导引着性别不平等，是什么造成了各个国家之间的差距？可以说，欧盟和经合组织的性别平等指数构建和估算更具有可靠的学科理论依据，更富有统计测量的效度和信度，更贴近性别平等的社会现实，因此也更具有统计的权威性和政策的参考性。

综上所述，世界经济论坛构建和测算的全球性别差距指数存在的问题，不仅仅是因为在统计技术和数据来源上，更主要的是缺少女性学这样学科的指导和支撑。因此，全球性别差距指数的构建需借鉴和运用女性学及其相关分支的知识体系和研究成果。

从国际上看：

一要好好宣传和推广经合组织和欧盟性别平等指数构建的理念和做法，并在一系列指数的对比当中，提高各相关国际组织把女性学的学科知识和研究成果融入和贯穿到性别平等指数构建全过程的责任感和自觉性。

二要在女性学的学科指导下，邀请更多国家的女性学学者加入到相关国际组织的性别平等指数构建的工作中，进而把各国的女性学研究成果，特别是对性别平等内涵的理解，对各个维度之间关系的认知，以及对效度高的核心指标的辨识，聚集整合到一起，为建构一个具有代表性的全球性别平等指数提供来自各个国家女性学理论和实践的综合支持。

对国内而言：

一要改变我国学者一直以来只是性别平等指数的消费者身份，积极参与到全球性别平等指数的建构和测算工作中。一是走出国门，和相关国际组织合作，直接参与到已有的性别平等指数的构建和估算，一起起草和发布年度报告，把我们的女性学学科知识和研究成果还有中国性别平等的工作实际和统计经验融入进去，来提升国际性别平等指数估算的效度和信度、客观性和科学性；二是深化我国关于性别平等指数的研究、应用和宣传，在和其他国际组织构建和测算的性别平等指数的横向比较中，展示中国的理念和做法，以及中国指数的先进性和科学性，打破过去更多的由西方国家包揽性别平等指数构建和测算的格局。

二要进一步加强和推进相关基础性工作。一是继续推动女性学学科建设，夯实女性学对性别平等指数构建与估算发挥主导学科作用的基础。二是加强性别数据的统计工作，特别是提升性别平等统计的质量、时效性和国际的可比性。要好好发挥我国统计制度的优越性，建立我国的性别平等指数的资料库，定期举行统计结果的发布会，以便对性别平等指数及其所代表的的我国36524便利店电话_365bet有手机版吗_Microsoft 365安卓事业发展和性别平等进程，有更经常的跟踪、解读和宣传。三是加大对女性学专门人才的培养。建议国内几个女子大专院校要恢复和办好女性学系，每年都推出一定数量的、有很好理论和方法论专业基础的女性学本科毕业生，已经有女性学硕士点和博士点方向的高校要真正培养出具有女性学学科特色和专业优势的高等人才。

（作者为厦门大学兼职教授）